美國《蘭哈姆法》第2條規(guī)定：“凡是能使申請人的商品區(qū)別于他人的商品的商標(biāo)，不應(yīng)因其性質(zhì)而駁回該商標(biāo)在主注冊簿上的注冊，除非該商標(biāo)：

......

(e)由下列商標(biāo)組成:

......

(2)在用于申請人的商品上或與之有關(guān)方面時,該商標(biāo)主要是對該商標(biāo)的地理上的描述,作為原產(chǎn)地標(biāo)記依照本法第4條規(guī)定可注冊除外,或

(3)在用于申請人的商品上或與之有關(guān)方面時,該商標(biāo)主要是對該商品的地理上的欺騙性的錯誤描述,

......

1.(f)除本條(a)、(b)、(c)、(d)和(e)、(3)明確排除的以外，本條中無其他規(guī)定可阻礙已由申請人使用，并在商業(yè)上成為區(qū)別申請人的商品的商標(biāo)的注冊。局長可以接受申請人在要求承認(rèn)其商標(biāo)具有顯著性之日前連續(xù)五年在商業(yè)上在其商品上和與之有關(guān)方面實質(zhì)上獨占性使用該商標(biāo)的證明，作為該商標(biāo)用在申請人的商品上和與之有關(guān)方面已具有顯著性的表明上真實的證據(jù)。本條中無其它規(guī)定可阻止一個用于申請人的商品上或與之有關(guān)方面時主要是對該商品的地理上的欺騙性的錯誤描述的商標(biāo)，但在北美自由貿(mào)易協(xié)定實施法案[1]通過之日前已在商業(yè)上成為區(qū)別申請人的商品的商標(biāo)的注冊。”

從該規(guī)定可知，在美國：

(1)對商品有地理描述性的商標(biāo)不能注冊。

(2)對商品有地理描述性但經(jīng)過使用并在商業(yè)上成為區(qū)別申請人商品的商標(biāo)可以注冊，即對商品有地理描述性的商標(biāo)經(jīng)過使用獲得顯著性的可以注冊。

(3)對商品有地理描述性的商標(biāo)可以作為原產(chǎn)地標(biāo)記注冊。

(4)對商品有地理上的欺騙性錯誤描述的商標(biāo)不能注冊，無論是經(jīng)過使用獲得顯著性或者作為原產(chǎn)地標(biāo)記都不能注冊。

(5)對商品有地理上的欺騙性錯誤描述的商標(biāo)在北美自由貿(mào)易協(xié)定實施法案通過之日前已成為區(qū)別申請人商品的商標(biāo)繼續(xù)有效。

可見，美國對地名商標(biāo)的注冊主要考慮兩方面的因素：是否具有顯著性以及是否具有地理上的欺騙性錯誤描述。對商品有地理描述性的商標(biāo)不具有顯著性，不能注冊，但經(jīng)過使用獲得顯著性的可以注冊。對商品有地理上的欺騙性錯誤描述的，不能注冊，也不能經(jīng)過使用獲得顯著性注冊。

《歐共體商標(biāo)條例》也采取與美國基本相同的標(biāo)準(zhǔn)，即是否具有顯著性及是否具有欺騙性。此外，法國《知識產(chǎn)權(quán)法典》第711—2和711—3條、德國《商標(biāo)和其他標(biāo)志保護法(商標(biāo)法)》第8條、日本《商標(biāo)法》第三條和第四條、英國《商標(biāo)法》第3條等國家的商標(biāo)法中也有基本相同的規(guī)定。因此，國際上對地名商標(biāo)的審查采取基本上相同的標(biāo)準(zhǔn)，即是否具有顯著性及是否具有欺騙性。

關(guān)于地名商標(biāo)的顯著性，各國商標(biāo)法一般都規(guī)定，僅表示商品產(chǎn)地的標(biāo)記不具有顯著性，不能作為商標(biāo)注冊。如果經(jīng)過使用，該地名商標(biāo)獲得了顯著性，則可以作為商標(biāo)注冊。關(guān)于是否具有欺騙性，各國商標(biāo)法一般都規(guī)定，具有欺騙性(包括地理來源上欺騙性)的商標(biāo)不能注冊，也不能通過使用獲得顯著性而注冊。可見，各國對地名商標(biāo)的注冊所劃的禁區(qū)非常寬，即具有欺騙性或者不具有顯著性的地名商標(biāo)都不能注冊。

二、對中外規(guī)定的比較

從我國和國外商標(biāo)法關(guān)于地名商標(biāo)注冊的規(guī)定可以看出，二者間的相同之處在于：地名可以作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)或地理標(biāo)志注冊；已經(jīng)注冊的地名商標(biāo)繼續(xù)有效。他們之間的不同之處在于：我國以行政區(qū)劃的級別或公眾知曉的程度、是否有其他含義作為決定是否注冊的標(biāo)準(zhǔn)，而外國以是否具有顯著性、是否具有欺騙性作為標(biāo)準(zhǔn)。我國將地名商標(biāo)注冊的禁區(qū)劃在不具有其他含義的縣級以上的行政區(qū)劃地名或者公眾知曉的外國地名這一范圍，而外國將地名商標(biāo)注冊的禁區(qū)劃在具有欺騙性或者不具有通過使用獲得顯著性的地名。

在實踐中，我國對“地名具有其他含義”把握的標(biāo)準(zhǔn)是，地名作為詞匯具有確定含義且該含義強于作為地名的含義，不會誤導(dǎo)公眾。[2]可見，在我國，地名如果具有其他含義，并且其他含義強于地名的含義，如“朝陽”，除了是遼寧省某市的名稱外，主要有面向太陽之意，則可以注冊。如果不具有其他含義，如“天津”，在地名之外沒有其他含義，或者地名含義強于其他含義，如“云南”，就不能作為商標(biāo)注冊。筆者理解，我國的這一標(biāo)準(zhǔn)是基于以下判斷：地名如果具有其他含義，并且其他含義強于地名含義，則表明該地名具有作為商標(biāo)注冊的固有顯著性，無需證明其是否經(jīng)過使用獲得了顯著性；如果地名不具有其他含義，或者地名含義強于其他含義，則該地名不能作為商標(biāo)注冊，即使經(jīng)過使用獲得了顯著性也不行。從這可以看出，我國對地名商標(biāo)注冊的標(biāo)準(zhǔn)與國外有一些不同。如前述，外國如美國認(rèn)為，如果“該商標(biāo)主要是對該商品的地理上的描述”，則該商標(biāo)不能注冊。這里“主要”的表述類似于我國在實踐中所指的地名含義強于其他含義的情形，對這種情形，美國認(rèn)為不能注冊，但經(jīng)過使用獲得顯著性的可以注冊，而我國認(rèn)為絕對不能注冊。當(dāng)然，美國的該規(guī)定也意味著如果該商標(biāo)主要不是對該商品的地理上的描述，這類似于我國在實踐中所指的其他含義強于地名含義的情形，雖然美國商標(biāo)法沒有對這種情況明確規(guī)定，筆者理解應(yīng)當(dāng)和我國一樣可以基于固有顯著性而獲準(zhǔn)注冊。因此，筆者認(rèn)為，就縣級以上行政區(qū)劃名稱和公眾知曉的外國地名而言，我國的商標(biāo)注冊標(biāo)準(zhǔn)要更嚴(yán)格。

但是，我國只對縣級以上行政區(qū)劃地名和公眾知曉的外國地名適用這一標(biāo)準(zhǔn)，對縣級以下的行政區(qū)劃地名、非行政區(qū)劃地名和公眾不知曉的外國地名則不要求具有其他含義也可以注冊，不論地名含義是否強于其他含義，更不論是否須經(jīng)過使用獲得顯著性。山此可見，我國對縣級以下的行政區(qū)劃地名、非行政區(qū)劃地名和公眾不知曉的外國地名商標(biāo)注冊的標(biāo)準(zhǔn)要比上述國家的標(biāo)準(zhǔn)寬松。

此外，上述國家對具有欺騙性的地名一律不予注冊，我國《商標(biāo)法》第十條第一款第(七)項雖然也規(guī)定“夸大宣傳并帶有欺騙性的”標(biāo)志不能注冊，但該規(guī)定將帶有欺騙性與夸大宣傳作為必須同時具備的條件，已經(jīng)很難適用于地名具有欺騙性的情形。在實踐中，我國也沒有將該項規(guī)定適用于地理上的欺騙性情形，[3]一般是適用《商標(biāo)法》第十條第一款第(八)項有“其他不良影響”條款來解決誤導(dǎo)公眾的問題。[4]